各地級以上市工業(yè)和信息化主管部門:
??根據(jù)《關(guān)于做好2021年省級財政資金項目入庫儲備工作的函》(粵財預(yù)〔2020〕38號)的要求,為做好2021年省級財政資金(促進民營經(jīng)濟及中小微工業(yè)企業(yè)上規(guī)模發(fā)展)項目入庫儲備工作,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
??一、2021年擬支持的政策任務(wù)
??(一)促進小微工業(yè)企業(yè)上規(guī)模
??省財政根據(jù)新升規(guī)企業(yè)數(shù)量對地級以上市給予獎勵,主要用于支持2020年度新升規(guī)工業(yè)企業(yè)上規(guī)模發(fā)展、對新升規(guī)工業(yè)企業(yè)給予普惠性獎勵。對2020年“新升規(guī)”工業(yè)企業(yè),以及2019年“新升規(guī)”工業(yè)企業(yè)在2020年工業(yè)增加值增長超過10%的進行獎勵。珠三角地市按上規(guī)企業(yè)戶均不超過10萬元、粵東粵西粵北地市按上規(guī)企業(yè)戶均不超過20萬元的上限。
??(二)中小微企業(yè)融資補貼(融資再擔保代償及擔保降費補助、貸款貼息、應(yīng)收賬款融資獎勵)
??1.小微企業(yè)融資再擔保代償及擔保降費補助。對省融資再擔保機構(gòu)納入國家融資擔?;鹗谛欧秶男∥⑵髽I(yè)融資擔保業(yè)務(wù)實際代償損失,給予50%的分擔補償;實施融資擔保機構(gòu)降費補助,對江門、惠州、肇慶和粵東西北地市擔保機構(gòu)單戶擔保金額1000萬元及以下,平均年化擔保費率不超過1.5%的小微企業(yè)融資擔保業(yè)務(wù),按2020年新增擔保發(fā)生額的0.5%給予補助。
??2.貸款貼息。支持支持工信部認定的專精特新“小巨人”、省認定的專精特新中小企業(yè)以及2020年新升規(guī)工業(yè)企業(yè),對其獲得商業(yè)銀行的人民幣貸款并在2020年1月1日至2020年6月30日期間實際發(fā)生的利息支出給予補助,補助額度按照單個企業(yè)的補助比例最高不超過利息的30%,補助金額最高不超過100萬元。
??3.應(yīng)收賬款融資獎勵。支持供應(yīng)鏈核心企業(yè)幫助中小企業(yè)供貨商進行應(yīng)收賬款融資,對在廣東省境內(nèi)(不含深圳)依法設(shè)立具有獨立企業(yè)法人資格的供應(yīng)鏈核心企業(yè),在2020年1月1日至2020年6月30日期間,通過人民銀行征信中心應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺在線確認,幫助廣東省中小企業(yè)實現(xiàn)應(yīng)收賬款融資的,按年化金額不超過1%對核心企業(yè)給予獎勵。
??(三)中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。
??支持中小微企業(yè)服務(wù)體系建設(shè),包括開展中小企業(yè)人才培訓(xùn)、發(fā)放中小微企業(yè)服務(wù)券、舉辦“創(chuàng)客廣東”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽以及省中小企業(yè)有關(guān)重點工作。其中,中小企業(yè)人才培訓(xùn)和有關(guān)重點工作由省統(tǒng)籌,其余項目資金擬按因素切塊下達各地市。
??1.支持發(fā)放中小微企業(yè)服務(wù)券。支持各地級以上市通過省中小微企業(yè)服務(wù)券管理系統(tǒng)發(fā)放中小微企業(yè)服務(wù)券,補貼中小微企業(yè)購買國家、省、市認定的中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺或服務(wù)券發(fā)放市確認的其他服務(wù)機構(gòu)提供的服務(wù),每個企業(yè)年度服務(wù)券使用總額不超過2萬元。
??2.支持2021年“創(chuàng)客廣東”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽。
??一是支持舉辦賽事活動。包括地市賽、專題賽和省決賽,用于補助賽事組織策劃、場地物料、專家邀請、宣傳推廣和服務(wù)對接等。其中,地市賽由地市中小企業(yè)主管部門主辦,每個地市最高不超過30萬;專題賽、決賽由省統(tǒng)籌舉辦。二是支持獲獎項目落地。對“創(chuàng)客廣東”大賽省50強項目落地,獲得股權(quán)融資的,按照不超過融資額度10%給予獎勵,最高不超過100萬元(已獎補項目除外)。
??二、相關(guān)要求
??(一)嚴格項目評審入庫。2021年促進民營經(jīng)濟及中小微工業(yè)企業(yè)上規(guī)模發(fā)展專項資金全面實行項目庫管理,未納入項目庫的項目(促進小微工業(yè)企業(yè)上規(guī)模用途資金相關(guān)待統(tǒng)計部門提供企業(yè)名單后組織項目入庫,其他用途資金必須嚴格按本通知時間要求組織項目評審入庫),原則上不安排預(yù)算。各地工業(yè)和信息化主管部門要按照操作指引要求及時組織項目入庫。要嚴格組織項目評審,針對項目重復(fù)申報、企業(yè)違規(guī)申報等易發(fā)、高發(fā)問題加強項目實地核查,進一步完善項目評審制度,充分發(fā)揮審核委員會作用,完善專家抽取制度,加強評審關(guān)鍵環(huán)節(jié)的把控,防止資金項目申報騙補,對近五年內(nèi)存在騙取財政資金或違規(guī)申報財政資金的企業(yè)不予支持。要按照“誰審批、誰負責”原則,審批部門對項目的真實性和符合性負責,對項目后續(xù)跟蹤、監(jiān)督管理、績效評價、政府審計等負責。
??(二)及時組織項目填報。各地工業(yè)和信息化主管部門評審遴選的項目須經(jīng)單位黨組會審議通過后,于2020年8月20日前將附件1、2項目匯總表正式上報省工業(yè)和信息化廳(融資促進處),附件3匯總表報送我廳(服務(wù)體系建設(shè)處)。同時,入庫項目應(yīng)按省財政廳專項資金市縣項目管理系統(tǒng)有關(guān)要求上線填報,對未按時按要求上報項目的地市,2021年預(yù)算編制時省財政將不予安排;對執(zhí)行進度和績效管理較好的地市,2021年預(yù)算編制時省財政將予以優(yōu)先保障。
??廣東省工業(yè)和信息化廳
??2020年5月29日